各省产业、系统工会，省直属基层工会：

为切实帮助解决困难职工家庭实际困难，省职工服务中心决定在2014年省属产业（系统）、省直属基层工会职工中开展生活帮扶、助学回访和医疗救助活动。

一、 救助对象、范围

（一）（低保户）家庭人均月收入低于当地城镇居民最低生活保障线，以当地民政部门出具的《低保证》为准；

（二）（低保边缘户）家庭人均月收入不超过当地城镇居民最低生活保障线150%的职工，如海口地区最低生活保障线为450元，最高不得超过675元（附件7）；

（三）（意外致困户）家庭人均月收入高于当地最低生活保障线150%但不高于当地最低工资标准（附件6）需符合以下条件之一：

1、因各类自然灾害或重大意外事故等原因造成生活困难的困难职工；

2、因劳动经济等合法权益受到侵害需要法律援助的困难职工；

3、职工本人或家庭成员患重大疾病的困难职工；

①已在档案内的困难职工（包括子女、配偶、赡养且一起居住的父母）患重大疾病且近一年内的个人自付费用达到5000元（含）以上；

②未在档职工申请医疗救助须符合以下条件，根据《海南省工会困难职工档案管理暂行办法》第八条第3点（3）规定 “职工家庭人均收入虽高于困难职工建档标准，但职工本人或家庭成员患重大疾病、慢性疾病或意外事故（违法犯罪除外），个人承担的医疗费（申请救助日前一个自然年度内，在基本医疗保险定点医疗机构发生的符合基本医疗保险报销规定的医疗费用，扣除各种医疗保险报销及各类救助后剩余的费用。下同）高于家庭12个月总收入的。”

（四）经认定因其它特殊原因造成困难的职工。

二、帮扶程序

（一）申请

职工本人向所在单位工会提出书面申请，申请建档需提供以下资料：

1、困难职工建档必备以下材料：

（1）填写《困难职工救助申请表》（附件1）；

（2）夫妻双方及家庭成员身份证和户口本复印件；

（3）夫妻双方出具的收入证明（具体按样本填写，详见附件5）；

（4）单位出具的困难证明（主要内容：①家庭成员工资收入情况；②职工家庭的基本情况；③职工家庭困难情况；④是否办理社保、医保等情况）；

（5）本人或家庭成员因疾病造成困难的，需提供近一年的缴费单据、住院结算单、发票和医院诊断证明等相关材料复印件；

（6）因子女上学造成困难的，应出具子女学生证复印件或就读学校证明、入学通知书、缴纳学费单据等；

（7）单亲困难职工需提供离异、丧偶相关证明或证件复印件；

（8）能证明其困难的其他相关材料，如残疾证、低保证等材料复印件。

2、在档困难职工（农民工）且以上材料已齐全的情况下只需提供以下材料：

(1)生活救助，需提供以下材料：

各单位帮扶工作人员于11月25日进入《工会帮扶工作管理系统》内下载所有在档人员名单，实现全覆盖。

(2)医疗救助，需提供以下材料：

①《困难职工（农民工）医疗救助申请表》（附件3）；

②医院诊断证明书（县以上人民医院出具）、提供当年住院的《基本医疗保险统筹支付结算表》（含统筹支付和个人支付部分）或门诊发票收据等,票据不得重复；

③若患者非职工本人，需提供职工本人与患者关系证明。

 (3)助学回访（大专（含）以上院校的困难职工子女）需提供以下材料：

①《困难职工（农民工）子女助学救助申请表》（附件2）；

②建档户主身份证复印件；

③录取通知书或学生证复印件；

（二）审核。单位工会审核困难职工申请并向全体职工公示7天，对合格的申请材料由职工单位工会审查并签署意见，经所属省产业（系统）、省直属基层工会审核通过后录入《工会帮扶工作管理系统》并统一上报至省职工服务中心。

（三）发放。由省职工服务中心审核，报省总领导审批后，将救助资金拨到各单位工会，由各单位将救助金直接拨到职工“大海惠工卡”上。

四、其他事项

（一）各单位要坚持“公平、公正、公开”原则，认真审核各项上报的申请材料，并于11月25日前全部给予建档，附件不全者，不得给予救助。于2014年11月26日前将《2014年省职工服务中心生活、助学、医疗救助实名制汇总表》电子档报至邮箱1013181845@qq.com

（二）未办理“大海惠工卡”的职工，材料审核通过后，单位统一将职工身份证复印件交至省职工服务中心卡部办理惠工卡。（惠工卡开户人必须是职工本人，否则将无法转账。）

（三）审核通过的纸质材料基层工会、上级工会各留底一份，所有需省职工服务中心作意见的表格一式三份，并于12月1日前报至省职工服务中心作意见盖章。

联系人：李小君    办公电话：65326920

电子邮箱：1013181845@qq.com

附件：1、《困难职工救助申请表》

2、《困难职工（农民工）子女助学救助申请表》         

3、《困难职工（农民工）医疗救助申请表》

4、2014年生活、助学、医疗救助实名制汇总（内含3个excel表）

5、收入证明(样表)

 6、《海南省人民政府关于调整2013年度最低工资标准的通知》（参考）

7、《2014年各市县最低生活保障标准统计表》（参考）

                                                               海南省总工会办公室

                                                                  2014年10月15日