9月17日，省人大常委会召开主任会议，决定于9月24日至26日在海口召开省五届人大常委会第十次会议，并建议将省人大常委会主任会议关于提请审议《海南省企业民主管理条例（草案）》的议案等列入省五届人大常委会第十次会审议议程，这标志着海南省企业民主管理条例立法进入实质审议阶段。

为推动我省企业民主管理立法，2012年6月，省总工会启动了企业民主管理条例立法的研究工作，对立法的必要性、可行性等进行了广泛深入的调研，并起草了《海南省企业民主管理条例（建议稿）》报省人大相关部门，建议立法。今年1月，省人大常委会决定将《海南省企业民主管理条例》列为2014年“研究起草、适时安排审议项目”。今年2月，为推动立法工作早日启动，省总工会专门成立了海南省企业民主管理立法研究起草工作小组，正式着手起草条例草案稿。在通过召开咨询会、座谈会以及省外学习考察等形式进行充分调研的基础上，研究起草工作小组形成了《海南省企业民主管理条例》（建议稿）征求广大职工、工会组织和专家学者的意见。根据征求到的意见，研究起草工作小组对草案稿进行了进一步修改和完善，形成了《海南省企业民主管理条例》（建议稿）经省总主席办公会议审议后报人大内司委提请审议。

今年3月，在省总领导的高度重视和直接推动下，在省人大法工委、内司委等相关部门的大力支持下，海南省企业民主管理条例的立法调研工作正式启动。5月，省人大内司委和省总工会组成调研组，深入到三亚、东方、乐东，通过召开座谈会等形式进行调研，认真听取各级人社、工会、工商联工会、企业家协会以及广大企业、职工和工会干部意见。6月，赶赴湖北等地学习借鉴外省市的经验和做法。在调研的基础上，省人大内司工委形成了《海南省企业民主管理条例（草案稿）》，并将该稿印发全省各市（县）、产业系统工会和省总直基层工作征求意见。根据反馈意见，经多次讨论研究，形成了《海南省企业民主管理条例（草案稿）》。同时，还委托海南师范大学法学院同步起草草案稿。8月初，省人大内司工委将自行起草的草案稿与海南师范大学法学院的草案稿进行了取舍、衔接和融合，最终形成《海南省企业民主管理条例（草案稿）》。8月底，省人大内司委召开专家论证会（工委会议）论证（审议通过）《海南省企业民主管理条例（草案稿）》并提交法省人大工委审核。9月17日，省人大常委会主任会议决定将《海南省企业民主管理条例（草案稿）》议案提请省五届人大常委会第十次会议审议。按此进度，《海南省企业民主管理条例》有望年内出台。（省职工服务中心张红伟）